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国家电网全方位重拳出击治理线缆招投标乱象

2019-08-15 17:11:10来源:励志吧0次阅读

  为了进一步营造公平竞争、诚信经营的市场环境,实现供需双方的互利共赢,公司近日发布《通知》称,将进一步加大对电缆等设备的供货质量问题、资质造假、违规转包、分包等违法、违约及不诚信行为的处罚力度,着力推进诚信体系建设。同时,列出了诸如向招标人或评标委员会成员行贿,在投标中串标围标或恶意以远低于成本价投标,以旧充新或以次充好生产产品等20条《供应商应杜绝出现的违法、违约及不诚信行为》,供应商如出现上述行为,国家公司将采取暂停授标直至永久取消中标资格的处罚措施。

  招投标乱象频发

  近年来,我国领域特别是电缆、变压器、开关等行业出现了低价中标、以次充好等恶性竞争乱象,相关产品质量问题频发,给电安全带来了极大隐患。此次,国家电公司加大对违规企业的处罚力度,将进一步提高行业集中度,倒逼企业严把质量关,努力提高创新能力和技术进步。

  就电线电缆行业而言,电线电缆招标市场中存在着诸多不合理现象,这些不合理现象甚至一度造成超低价中标、围标、串标等乱象,严重危害到正规电线电缆生产企业的利益。

  目前,我国国内拥有大小电线电缆企业7000多家,97%以上是民营性质的中小企业,其中部分企业根本不具备生产、质量控制和检测能力。同时,行业集中生产低端产品,导致产能过剩,企业为了各自眼前利益,纷纷以低价获取市场,因此出现 价不抵料 的结果,最后只能偷工减料,提供不符合质量安全标准的产品。

  事实上,电线电缆行业的招投标存在着多种不合理,如招标机制不合理、付款方式不合理、违约处罚不合理等,其中尤为明显的是招标机制不合理。电线电缆行业的招标机制不合理中又以最低价中标和采取闭口合同为典型。有业内人士指出,在一些项目招标中,最高价与最低价相差 0%-40%的现象屡见不鲜,投标价格相差一倍以上的案例也时有发生。尤其是国出击以恶意压低价格抢夺市场的现象较为普遍,超过80%的招标企业采用最低价中标。

  低价竞争的模式导致许多线缆企业无法专注于技术革新、产品创新,同时也致使我国电缆企业的竞争力明显落后于国外其他企业,因此需要政府机构介入管理,指导线缆行业市场发展导向,完善包括定价、服务和质量在内的产业结构,以形成以市场机制为基础、政府指导的比较均衡、合理的市场治理机制和模式。

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